Илларионов 2008: Кто кого субсидирует? В каких размерах? И зачем?
![[livejournal.com profile]](https://www.dreamwidth.org/img/external/lj-userinfo.gif){kind=small}
aillarionov в Кто кого субсидирует? В каких размерах? И зачем?В обсуждениях последнего времени неоднократно возникала тема субсидий, предоставляемых Грузии со стороны Запада, прежде всего США. Высказывались мнения, согласно которым экономика Грузии полностью или преимущественно держится на американских грантах. Этот вопрос заслуживает внимательного рассмотрения.
Проведенный анализ показывает, что финансовая помощь Грузии со стороны внешнего мира, в том числе из США, действительно существует. Однако ее настоящие размеры не имеют ничего общего с популярными, но неверными представлениями. Во-первых, ее размеры – по любым критериям – вряд ли могут быть названы значительными. Во-вторых, в последние годы внешняя помощь Грузии заметно снизилась по сравнению со временами президента Э.Шеварнадзе, когда она превышала четверть бюджетных доходов (как, например, в 1995 г.).
П.С. от 30 ноября. Несколько уточнений.
1. Источниками данных второй таблицы являются Министерство финансов России, а также расчеты ИЭА. Источником данных таблицы 3 являются расчеты ИЭА.
2. Из 4,5 млрд.дол. международной помощи Грузии, объявленной 22 октября, 2 млрд.дол. представляют собой гранты и 2,5 млрд.дол. - займы, предоставляемые под низкие проценты. Согласно определению грантов и субсидий к ним относятся только средства, предоставляемые на безвозвратной основе. Поэтому цифра субсидий Грузии соответствующим образом исправлена. Вся помощь, предоставляемая Южной Осетии Россией, является безвозмездной.
3. Помощь Грузии, объявленная 22 октября, является лишь обязательствами доноров по предоставлению средств в течение 3 лет. Фактическое предоставление средств, как правило, отличается от обещаний.
4. Не весь объем помощи, объявленной 22 октября, является новыми обязательствами стран и организаций-доноров. Например, обязательства Евросоюза на 2008 год в размере 180 млн.дол. являются суммой обязательств, сделанных до войны, в размере 69 млн.дол. и обязательств, принятых после войны, в размере 111 млн.дол.
5. Средства, полученные Грузией до 1 октября 2008 г., даже если они и входят в пакет 4,5 млрд дол., включены в колонку 2008 года (оценка).
6. Данные о грантах, полученных Грузией со стороны США в 2004-08 гг., уточнены и дополнены. Исправленные и дополненные данные включены в таблицу 1.
7. Произведено первое уточнение ВВП Южной Осетии. В силу того, что существующие данные об экономике Южной Осетии весьма ограничены, первоначальная оценка югоосетинского ВВП оказалась завышенной. Получение более полных данных может привести к дальнейшему уточнению размеров ВВП Южной Осетии.
