Добились наложения штрафа на 23 млн по фирм, которые воровали на тендерах Укрпочты

[max_red]

Антимонопольный комитет Украины оштрафовал на 23 млн грн компании, расхищавшие бюджетные средства на тендерах «Укрпочты». Об этом сообщил глава Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин в Facebook.

«23 млн грн штрафа по нашим жалобам заплатили компании, которые пилили на закупках «Укрпочты». Бонусом выбросили их из тендеров на три года. Дожимали это дело 17 месяцев. Схему вскрыла команда Дениса Бигуса, обращение подписал Виктор Чумак. Отдельный респект председателю Антимонопольного комитета Юрию Тереньеву, конкретно в этом кейсе его ведомство сделало хорошую работу», — написал он.

На сайте Центра рассказали, что ранее пожаловались правоохранителям на тендер «Укрпочты» на закупку кассовых аппаратов на общую сумму около 21 млн грн.
Активисты выяснили, что аппараты приобрели по завышенным ценам. Сначала они добились открытия прокуратурой уголовного производства по статье «Служебная халатность». Впоследствии в АМКУ сообщили о наложении 23 млн грн штрафа на фирмы, которые заработали на тендере.

«Дело в том, что «Укрпочта» закупила кассовые аппараты модели Datecs Neon W у компании SystemGroup по 6500 грн, в то время как розничная цена такого аппарата на сайте самой компании составляла 3390 грн. Фактически государственная компания, которая финансируется за средства налогоплательщиков, переплатила более 10 млн грн на одной закупке», — говорится в сообщении.

В организации отметили, что компания «Систем групп Украина» (часть SystemGroup) начала выигрывать тендеры «Укрпочты» сразу после так называемой кассовой реформы Арбузова — Клименко.
В 2013 году она сначала помогла фирме Арбузовых выиграть собственные скандальные торги, ведь оказалась единственным допущенным конкурентом, а вскоре и сама получила заказ от «Укрпочты» на 10 млн грн.

Конкурентом «Систем групп Украина», пишет Центр, на торгах была компания «УБС Лтд». Собственным производством кассовых аппаратов она не занимается. Судя по сайту, продает фискальную технику исключительно марки Datecs.
Производит такие – только SystemGroup.
Поэтому шансов проиграть в тендере «Систем групп Украина» не было.
Ее аппараты конкурировали с ее же аппаратами, только выставленными на продажу через другое юрлицо.

Кроме того, говорится в сообщении, «Систем групп Украина» не так давно имела ту же юридическую прописку, которую указал ее якобы конкурент «УБС Лтд».
А соучредитель УБС Елена Гуденко раньше вообще работала в Торговом доме «Система» – составляющей SystemGroup.

«На этой закупке «Укрпочта» не остановилась. Приобретя 3200 аппаратов, тендерный комитет провел новые торги – еще на 16 млн грн (1290 кассовых регистраторов). На них вновь не было никого, кроме «Систем групп Украина» и нечужой ей «УБС Лтд», — пишет ЦПК.
Центр Противодействия Коррупции - общественная организация, объединяющая экспертов с юридической, медийного и общественно-политического сектора.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЛА:

Такие действия в юридической практике называют картельном сговоре. Именно поэтому, команда «Центра противодействия коррупции" пытается отменить тендер на 21 млн и привлечь к ответственности главу конкурсных торгов "Укрпочты" - Мареева А. А. Вместе с народным депутатом Виктором Чумаком мы:

1. Обжаловала эту закупку Генеральному прокурору Украины Яреме В.Г. Заместитель Генерального прокурора Украины Шокин В. перебросил обращение в прокуратуру города Киева. Прокурор города Киева Юлдашев С. в письме сообщил , что 19.01.2015 года внесены сведения в Единый реестр досудебных расследования по факту возможного ненадлежащего исполнения своих служебных лицами УГППС "Укрпочта" своих служебных обязанностей, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 367 Уголовного кодекса Украины (служебная халатность). Санкция статьи предусматривает лишение свободы до 5 лет. Мы СПРОСИЛИ о результатах досудебного расследования. И.о. прокурора города Киева Валендюк А. сообщил , что указанное уголовное производство объединено 19.02.2015 года с другим, которое начато по материалам ГУ БКОП СБУ. Досудебное расследование проводится следователем прокуратуры города Киева - Войтовичем А.А. Процессуальное руководство осуществляется прокурором - Грабовским Е.Г.


2. Обжаловала эту закупку председателю Государственной финансовой инспекции Гордиенко М., который поручил подчиненным провести проверку. По результатам проверки выявлен ряд нарушений. В частности, заказчиком допущены нарушения при составлении документации конкурсных торгов, установлено дискриминационные требования. Также, победитель и единственный участник допущен оценки конкурсных предложений: ООО "Систем групп Украины" и ООО "УБС ЛТД" не соответствуют требованиям документации конкурсных торгов. Госфининспекция Украины выслала заказчику рекомендации по устранению выявленных нарушений.


3. Обжаловала эту закупку и.о. Председателя Антимонопольного комитета Украины Бараш М.Я., который в письме от 06.01.2015 года отметил, что с целью установления наличия антикорувентних согласованных действий между ООО "Систем групп Украина" ООО "УБС ЛТД" отправлено требование о предоставлении информации о проведении закупок. Председатель АМКУ Ю. Терентьев в письме от 12.04.2016 года сообщил, что по результатам закупки на поставку контрольно-кассовых аппаратов на общую сумму 20770000 гривен, Комитетом принято решение ( дело 20-26.13 / 83-15 ) в ид 29.03. 2016 №185-р, которым признано действия ООО "Систем групп Украина" ООО "УБС ЛТД" при участии в закупке нарушениями, предусмотренными пунктом 1 статьи 50 и пунктом 4 ч. 2 статьи 6 Закона Украины "О защите экономической конкуренции" в виде совершения антиконкурентных согласованных действий, касающихся искажения результатов торгов. На компании наложен запрет принимать участие в закупках в течение 3 лет. Также, наложен штраф на ООО "Систем групп Украины" в размере 21840000 грн и на ООО "УБС ЛТД" - 1150000 гривен.


4. Обжаловала эту закупку Премьер-министру Украины Яценюку А.П., который переслал обращение в Мининфраструктуры, Госфининспекции, Минфина и Минэкономразвития. Госфининспекция сообщила о выявленных нарушениях. Министр Мининфраструктуры Пивоварский А. В письме от 14.01.2015 года сообщил, что комиссия министерства проводит внутренний аудит деятельности "Укрпочты", во время которого исследуются вопросы приведены в обращении. Министр инфраструктуры Пивоварский А. в письме от 04.02.2015 года отметил, что внеплановый внутренний аудит комиссии Мининфраструктуры находится на стадии завершения.